Illegal errichtetes Gebäude aus dem 2. Weltkrieg

Hallo!

Mein Verein hat seinen Sitz auf dem Lande und uns interessiert folgende Frage brennend:

In einem Außenbereich unserer Gemeinde wurde während des 2. Weltkrieges ein Häuschen mit zwei kleinen Nebengebäuden errichtet. Das Objekt war bis vor einigen Monaten auch noch vermietet gewesen, steht jetzt aber leer und fällt dem Wandalismus anheim.
Die Besitzerin lebt im Pflegeheim und ihr Vormund versucht dieses Objekt schon seit einigen Jahren vergeblich zu verkaufen. Die Gemeinde rät jedem potentiellen Käufer ab, da dieses Gebäude samt Nebengebäude damals illegal errichtet wurde (obwohl sie mit Straßennamen und Hausnummer versehen in jeder Karte verzeichnet sind).
Also, wäre ein Kauf und die damit verbundenen Sanierungsmaßnahmen auf den Grundmauern/bebauten Flächen nicht doch irgendwie möglich?
Das Ding steht dort nun schon seit ca. 70 Jahren und ein Abriss musste bis heute nicht erfolgen (da, wenn einmal komplett alles abgerissen, kein Aufbau mehr rechtens wäre!?). Das Dach durfte allerdings vor ca. 4 Jahren noch erneert werden...
Angeführte "Kritikpunkte" der Gemeinde auf eine Bauanfrage zum Rollstuhlgerechten/Barrierefreien Wohnen sind:

1. Es liegt keine Baugenehmigung für die Gebäude vor.
2. Das Wohngebäude weise erhebliche "Mängel" auf, z.B. Deckenhöhe.
3. Das Objekt befinde sich in einem Außenbezirk der Stadt (kein Baugebiet/-land).
4. Andere Grundstücke würden vor dem betreffenden Grundstück liegen und somit die Zuwegung erschweren/nicht ermöglichen (... die seit mehreren Jahrzehnten unangetastet bestehen und nach Aussage der jeweiligen Eigentümer auch per Wegerecht im Grundbuch festgeschrieben werden können...Komisch.)
Das Schreiben endeten mit den Worten:"... somit wäre in summa nicht mit einem positiven Bescheid zu rechen."
Warum antwortet die Gemeinde auf eine Bauanfrage im Konjunktiv? Müssen die nicht klar Ja oder Nein sagen? Gibt es ein Gerichtsurteil zu so einem Fall?


Danke für die Hilfe!

Gruß A. Dürrbaum

P.S. Wir befürchten, dass unsere Gemeinde gerne nach dem Ableben der alten Dame der Nutznießer dieses Grundstücks wäre. Unser Verein würde es aber gerne einem sozialen Verwendungszweck zuführen (Therapieeinrichtung).
Gibt es dafür eine Möglichkeit?