Vermietung an Angehörige

Ich vermiete eine Doppelhaushälfte an meine Eltern. Somit falle ich in die Nutzungsüberlassung §21 Absatz 2 EStG (66% Regel).
Die Stadt, in der die Doppelhaushälfte steht, hat einen Mietspiegel für Wohnungen. Dieser kann aber auch nach Aussage der Stadt bedingt für andere Wohnformen (Reihenhäuser, EFH) Anwendung finden. Einen extra Mietspiegel für Doppelhaushälften gibt es nicht.
Das Finanzamt erkennt die mittlere Wohnlage an. Laut Mietspiegel beträgt die monatliche Vergleichsmiete 8,20 -9,50 Euro / qm. Laut Finanzamt beziehen sich die Werte grundsätzlich nur für Wohnungen und könnten nur bedingt auf andere Wohnformen übertragen werden. Daher sei davon auszugehen, dass man sich eher in der oberen Preisspanne abbildet.
Es gibt aber eine Kurzinfo der Oberfinanzdirektion Rheinland (Kurzinfo Est 82/2007) zur Ermittlung der ortsüblichen Marktmiete bei verbilligt überlassenen Wohnraum (21 Abs. 2 EStG). Basis ist eine BFH Urteil vom 17.08.2005 (IX R 10/05). Demnach könne jeder Mietzins innerhalb der Mietpreisspanne der übliche Endpreis am Abgabeort sein (§8 Als. 2 EStG). Aus Vereinfachungsgründen könne können diese Urteilsgundsätze auch auf die verbilligte Vermietung von Wohnungen nach §21 Abs. 2 EStG übertragen werden, das heißt im Regelfall ist der Ansatz eines Wertes innerhalb der Mietpreisspanne nicht zu beanstanden, auch wenn es der niedrigste Wert ist.

Muss das Finanzamt in einem anderen Bundesland diese Kurzinfo der OFD Rheinland, basierend auf einem BFH Urteil, berücksichtigen?

Oder kann sich das Finanzamt weiterhin darauf berufen das der Mietspiegel nicht eindeutig ist und nur bedingt auf die Doppelhaushälften Anwendung finden kann?

Welche Vorgehensweise raten Sie mir (Bislang Steuerbescheid, Einspruch eingelegt, Rechtliche Stellungnahme Finanzamt erhalten mit Rücknahmeerklärung bzw. Stellungnahme Aufforderung)?